黨的十九大報(bào)告鮮明提出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。在高度信息化的時(shí)代,黨的建設(shè)需要更加主動(dòng)地對(duì)接和引領(lǐng)時(shí)代潮流,實(shí)現(xiàn)從“適應(yīng)”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,各級(jí)黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等多個(gè)方面產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)。針對(duì)這些數(shù)據(jù)的挖掘與分析無疑對(duì)提升基層黨建工作的科學(xué)化水平、提高新時(shí)代黨建質(zhì)量具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
大數(shù)據(jù)運(yùn)用的關(guān)鍵是從復(fù)雜多樣的海量信息中快速獲得有價(jià)值信息的技術(shù)和能力。大數(shù)據(jù)使用的得當(dāng)能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持,對(duì)決策模式和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。依托大數(shù)據(jù)思維和技術(shù),收集、追蹤和分析基層黨建工作相關(guān)數(shù)據(jù),構(gòu)建基層黨支部“黨建質(zhì)量指數(shù)”,為上級(jí)黨委及組織部門掌握基層黨建工作動(dòng)態(tài),及時(shí)規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)推動(dòng)基層黨建實(shí)踐創(chuàng)新,提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)證探索和智力支持,以實(shí)現(xiàn)基層黨建的科學(xué)化、常態(tài)化和智能化管理。
大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)運(yùn)用到黨建工作有助于因地制宜地解決不同領(lǐng)域基層黨建的共性與個(gè)性問題。城市社區(qū)黨建工作需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù),分析城市社區(qū)黨建工作的精細(xì)化管理和服務(wù)型黨組織建設(shè)的客觀難題,特別是將社區(qū)黨建與網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治理、區(qū)域化黨建有機(jī)融合,精準(zhǔn)掌握民眾對(duì)基層黨組織的評(píng)價(jià)看法等等;對(duì)于國企黨建而言,大數(shù)據(jù)有助于衡量基層黨組織的工作績(jī)效,測(cè)量“黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)”的實(shí)際成效、引領(lǐng)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任等問題;對(duì)于“兩新”組織黨建,大數(shù)據(jù)思維能幫助基層黨支部將日常工作進(jìn)一步數(shù)據(jù)化、精細(xì)化、視覺化,讓企業(yè)業(yè)主和社會(huì)組織出資人直觀感受到“兩新”黨建在業(yè)務(wù)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)、支援服務(wù)等方面的實(shí)際作用;對(duì)于高校黨建,大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于促成較為客觀地呈現(xiàn)出基層黨組織在圍繞教書育人、立德樹人中心工作的基本表現(xiàn),展現(xiàn)其在科研攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域上的角色與功能,顯現(xiàn)其在關(guān)心學(xué)生、服務(wù)人才方面的模范帶頭作用。總之,處于城市社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織、高等院校的基層黨組織面臨著不同的環(huán)境條件,以信息化管理和大數(shù)據(jù)分析為特征的黨建工作創(chuàng)新,有利于科學(xué)評(píng)估基層黨組織活動(dòng)的質(zhì)量與效果,完善與規(guī)范黨建工作的機(jī)制體制運(yùn)作,助推基層黨建工作的智慧管理和精準(zhǔn)研判。
長(zhǎng)期以來,基層黨建工作評(píng)價(jià)往往是由上級(jí)組織部門進(jìn)行評(píng)估和衡量。雖然體制內(nèi)有一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但總體上還是以“主觀印象”和粗線條打分為主,缺乏相對(duì)客觀且兼具差異化和精準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。那么,如何針對(duì)基層黨建工作進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集和分析呢?一般而言,“大數(shù)據(jù)+黨建”可以有四個(gè)方面的數(shù)據(jù)來源。首先,基層黨組織的黨員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、活動(dòng)情況,以及參加“三會(huì)一課”、討論發(fā)言情況等是重要數(shù)據(jù)來源;其次,基層黨組織的網(wǎng)站信息及其內(nèi)容累積也構(gòu)成了黨建大數(shù)據(jù)的來源,例如通過抓取各級(jí)黨委、政府網(wǎng)站的群眾留言,某一時(shí)間段內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)論壇討論的熱點(diǎn)話題來研判黨群關(guān)系。第三,基層黨組織和黨員使用的黨建類APP或微信群也是獲取黨建工作信息、參加學(xué)習(xí)教育、參與志愿服務(wù)、黨建疑難問題等的重要渠道。第四,基層黨組織成員的個(gè)性及心理狀態(tài)數(shù)據(jù)采集,如從個(gè)人性格和心理健康狀態(tài)等因素。上述數(shù)據(jù)的獲取,可以通過從組織部門獲取大樣本的黨建數(shù)據(jù),也可以從黨建網(wǎng)站、APP、微信號(hào)等“海量爬取”全樣本數(shù)據(jù),或從實(shí)驗(yàn)測(cè)試中掌握基層黨組織成員的性格心理狀態(tài)數(shù)據(jù)??傊?,“大數(shù)據(jù)+黨建”就是要把基層黨建方方面面的日常工作轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可以識(shí)別和分析的客觀數(shù)據(jù),把黨組織和黨員時(shí)時(shí)處處留下的痕跡轉(zhuǎn)換為涵蓋基層黨組織、黨員干部、普通黨員各種信息的數(shù)據(jù)庫。
大數(shù)據(jù)思維驅(qū)動(dòng)的基層黨建創(chuàng)新還處于一個(gè)探索與實(shí)操的創(chuàng)新發(fā)展期,其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)鎖定在構(gòu)建四大平臺(tái):
1、智能決策平臺(tái),為黨務(wù)主管部門在工作目標(biāo)制定、過程管理(風(fēng)險(xiǎn)防范)、結(jié)果評(píng)價(jià)方面提供智能化的分析和決策支持。
2、日常管理平臺(tái),通過數(shù)據(jù)更加精確、及時(shí)反饋實(shí)際工作和目標(biāo)之間的偏離,實(shí)現(xiàn)日常管理工作的精細(xì)化。
3、黨建服務(wù)平臺(tái),體現(xiàn)問題導(dǎo)向,針對(duì)黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況,求實(shí)情、辦實(shí)事和解難題,解決黨建工作中的實(shí)際問題。
4、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)平臺(tái),展示黨建工作的思維、模式、技木創(chuàng)新,揭示黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)價(jià)值。通過這四大平臺(tái)的持續(xù)建構(gòu)和不斷完善, 不斷提高黨務(wù)管理部門對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力,使大數(shù)據(jù)在基層黨建各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大作用。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全面過硬、全面提升目標(biāo),僅靠體制內(nèi)自身督導(dǎo)評(píng)價(jià)、傳統(tǒng)的印象打分是不行的。這種考核評(píng)估往往有一定局限,不利于全面客觀的把準(zhǔn)問題。黨建工作必須要適應(yīng)時(shí)代特征,大數(shù)據(jù)對(duì)基層黨建創(chuàng)新的作用日趨明顯?!按髷?shù)據(jù)+黨建”是全面從嚴(yán)治黨大背景下提升黨建科學(xué)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化的題中應(yīng)有之義,是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的重要手段。將“大數(shù)據(jù)視角”引入黨建工作全過程,通過大數(shù)據(jù)的挖掘爬梳、客觀分析和數(shù)字化,真實(shí)生動(dòng)地呈現(xiàn)基層黨建的現(xiàn)狀與不足,促進(jìn)全面、客觀、準(zhǔn)確補(bǔ)差補(bǔ)短,提升基層黨組織的黨建科學(xué)化水平和黨建質(zhì)量的全面提高。