綜合治理基礎(chǔ)知識(shí)

（一）社會(huì)治安綜合治理：在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，使專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)同全社會(huì)結(jié)為一體，及時(shí)對(duì)違法犯罪等社會(huì)治安問(wèn)題進(jìn)行多角度、多層次、多手段的防治活動(dòng)，是一種教育人、挽救人、改造人、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的社會(huì)系統(tǒng)工程。

（二）社會(huì)治安綜合治理的主要目標(biāo)：社會(huì)穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。

（三）社會(huì)治安綜合治理的工作范圍：包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。

（四）社會(huì)治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)：打擊犯罪活動(dòng)。

（五）社會(huì)治安綜合治理的中心環(huán)節(jié)和治本之道：防范，即預(yù)防各種違法犯罪和治安案件的發(fā)生。

（六）維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施：維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施是教育。通過(guò)教育可以提高全民知法、守法意識(shí)，從而減少違法犯罪的發(fā)生。

（七）維護(hù)社會(huì)治安的重要手段是：管理，是維護(hù)社會(huì)治安的一個(gè)重要手段，通過(guò)科學(xué)、高效的管理，使社會(huì)治安綜合治理工作構(gòu)成一個(gè)有目標(biāo)、有要求、有責(zé)任、有獎(jiǎng)懲的整體系統(tǒng)。

（八）落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的保證：建設(shè)，是指加強(qiáng)基層組織和制度建設(shè)，是落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施的保證。

（九）衡量社會(huì)治安綜合治理工作的指標(biāo)體系有：

（1）發(fā)案率。

（2）破案率。

（3）重新犯罪率。

（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。

（5）初犯率及初犯現(xiàn)象的綜合分析。

（6）違法犯罪和社會(huì)災(zāi)害造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

（7）治安管理和社會(huì)控制方面可用定量表示的指標(biāo)。

（8）安全感和安全度。

（十）一票否決權(quán)制否決的內(nèi)容：一是否決縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。二是否決縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。

（十一）群防群治：是群眾性自防自治活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。具體說(shuō)來(lái)，是指在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，群眾自己組織起來(lái)，預(yù)防和治理違法犯罪，維護(hù)所在地區(qū)或單位治安的一種活動(dòng)。

（十二）群防群治組織的主要控制范圍包括：居民住宅區(qū)、繁華地區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)。

（十三）群防群治組織的主要防范方式：定點(diǎn)防范、流動(dòng)防范、區(qū)域防范。

（十四）社會(huì)治安綜合治理的主要任務(wù)：

（1）依法嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

（2）依法打擊、防范各種違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安刑事犯罪分子。

（3）依法管理宗教事務(wù)，制止和取締非法宗教活動(dòng)。

（4）開(kāi)展反邪教宣傳教育，防范和打擊各類(lèi)邪教組織。

（5）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全和完善社會(huì)治安防控體系。

（6）及時(shí)排查、調(diào)處矛盾糾紛，整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，消除不安定因素。

（7）做好對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理以及對(duì)出租房屋的管理。

（8）加強(qiáng)法制宣傳教育，做好對(duì)公民特別是青少年的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和行為規(guī)范教育。

（9）教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒人員的幫教安置工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（10）動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和公民參與社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展群防群治活動(dòng)。

（11）深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。

（12）其他社會(huì)治安綜合治理任務(wù)。