黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,決定在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,保障人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,國(guó)家長(zhǎng)治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政根基的重要舉措。
大數(shù)據(jù)無(wú)疑是當(dāng)下這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)重要的智能武器,大數(shù)據(jù)與智慧掃黑除惡的謀篇布局,是堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗的重要思路創(chuàng)新、具體實(shí)招和科學(xué)謀劃。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)策和格局的轉(zhuǎn)型升級(jí),最終堅(jiān)決奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利。大數(shù)據(jù)代表的社會(huì)治理領(lǐng)域全面革命有三大要素,其中技術(shù)是基礎(chǔ),管理是動(dòng)能,思維是導(dǎo)向。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中,應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到“大數(shù)據(jù)時(shí)代,一切數(shù)據(jù)都是作戰(zhàn)數(shù)據(jù)”的斗爭(zhēng)演變態(tài)勢(shì)。以大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)統(tǒng)籌建設(shè)為抓手、應(yīng)用機(jī)制規(guī)范創(chuàng)新為實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹落實(shí)為目標(biāo),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共享共治、動(dòng)態(tài)防控、源頭治理、綜合治理、穩(wěn)定長(zhǎng)期、高效閉環(huán)的系統(tǒng)工作模型。這是由掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新的重大意義、新時(shí)代的要求與目標(biāo);斗爭(zhēng)新形勢(shì)、違法犯罪新情況兩個(gè)方面之間的落差決定的。
如何利用大數(shù)據(jù),提升政法機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力
大數(shù)據(jù)與基層社會(huì)治理研究課題組在深入學(xué)習(xí)了全國(guó)調(diào)研報(bào)告,分析了新形勢(shì)下掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得的成果、遇到的問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)以及大數(shù)據(jù)在該領(lǐng)域的應(yīng)用情況。在此基礎(chǔ)上,課題組還圍繞如何對(duì)涉黑涉惡勢(shì)力犯罪規(guī)律特點(diǎn)及其行為,進(jìn)行大數(shù)據(jù)上的精準(zhǔn)界定、收集存儲(chǔ)、管理甄別、分析研判、精準(zhǔn)打擊,并結(jié)合當(dāng)前掃黑的重點(diǎn)難點(diǎn),如何有針對(duì)性加強(qiáng)和改進(jìn)掃黑除惡工作,如何打好主動(dòng)仗、攻堅(jiān)仗、整體仗,運(yùn)用大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)方法,創(chuàng)新這場(chǎng)戰(zhàn)役的系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量等進(jìn)行了深入的研究,形成了一些政策建議,希望能從一個(gè)角度和層面上提供參考。
新形勢(shì)對(duì)新時(shí)代掃黑除惡斗爭(zhēng)提出新要求
隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展、市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)深刻變革、思想觀念深刻變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),國(guó)際化的飛速發(fā)展與深刻變遷,死灰復(fù)燃的黑惡勢(shì)力出現(xiàn)了新的變化、新的動(dòng)向。在一些地區(qū)特別是某些城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村十分嚴(yán)重。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速推進(jìn)過(guò)程,無(wú)論是拆遷還是土地出讓,伴隨著大量紅利釋放,再次出現(xiàn)了過(guò)去幾十年改革開放過(guò)程中,地方官員和開發(fā)商、黑惡勢(shì)力勾結(jié)情況。由于犯罪組織化程度較高,又與各種社會(huì)治安問(wèn)題相交織,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)還向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域滲透,嚴(yán)重侵蝕維系社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。
從全國(guó)調(diào)研報(bào)告分析來(lái)看
一是侵肆范圍擴(kuò)散,活動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,越來(lái)越集中在利益交匯且社會(huì)管理薄弱的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域。從行業(yè)看,除涉足黃賭毒領(lǐng)域外,還出現(xiàn)了向征地拆遷、礦產(chǎn)資源、金融借貸等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域滲透的趨勢(shì)。從地區(qū)看,農(nóng)村地區(qū)是黑惡勢(shì)力活動(dòng)的重災(zāi)區(qū),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工業(yè)開發(fā)區(qū)、礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富的農(nóng)村地區(qū)。
二是形式手段翻新、人員組織換代。黑惡活動(dòng)的暴力性更加隱蔽,使用聚眾擺勢(shì)、威脅恐嚇、跟蹤滋擾、同吃同住等“軟暴力”進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。有的黑惡團(tuán)伙在獲取一定利益后,犯罪過(guò)程更顯多元化、策略化、智慧化,有的雇傭法律顧問(wèn)提供咨詢、援助等法律服務(wù),鉆法律空子,打“擦邊球”。在組織上,黑惡勢(shì)力開始以公司形式、依托經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在,從而獲得組織上的隱蔽性。在組織成員上,普遍呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì),涉黑亞文化不斷侵蝕青少年群體。
三是對(duì)抗能力提高、權(quán)力依附加劇。法律規(guī)定的涉黑犯罪四個(gè)特征出現(xiàn)新情況:經(jīng)濟(jì)特征上,黑惡勢(shì)力或者直接開設(shè)公司、企業(yè)并以此為幌子,非法滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,或者通過(guò)合伙、入股其他公司為手段,混淆非法財(cái)產(chǎn)和合法財(cái)產(chǎn)。組織特征上,一些黑惡勢(shì)力不再按照特定的層級(jí)關(guān)系管理團(tuán)伙人員,往往臨時(shí)收買、糾集打手,組織結(jié)構(gòu)比較靈活。行為特征上,軟暴力也增加了依法打擊特別是取證、處置難度,一些黑惡勢(shì)力頭目更是逐漸從“幕前”轉(zhuǎn)為“幕后”,遙控指揮,不直接參與犯罪。危害特征上,“圍而不打、打而不傷、傷而不重”的情形也日趨常見。黑惡勢(shì)力更加重視尋求“保護(hù)傘”,更加重視拉攏腐蝕黨政干部,尋求“靠山”、“保護(hù)傘”。一些黑惡勢(shì)力打著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、慈善捐款等旗號(hào),處心積慮為自己爭(zhēng)取人大代表、政協(xié)委員等政治光環(huán),極力向權(quán)力機(jī)關(guān)、參政議政機(jī)關(guān)滲透,為從事非法活動(dòng)謀求庇護(hù),還有的競(jìng)選“村官”,扶植代理人,插手農(nóng)村基層政權(quán),利用宗族勢(shì)力,向基層政權(quán)滲透。還有的公職人員甚至直接蛻變?yōu)椤昂诶洗蟆?,利用職?wù)便利組織人員實(shí)施黑惡犯罪。
這些新舊黑惡勢(shì)力違法犯罪的復(fù)雜交織既帶來(lái)了一些認(rèn)識(shí)上的混亂,也使傳統(tǒng)的打擊手段難以適應(yīng)。目前打擊黑惡勢(shì)力方面存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,工作理念不跟進(jìn);偵控能力不充足,動(dòng)態(tài)綜治不到位;銜接打擊不緊密,根源治理不徹底;執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,法律適用不明確。
面對(duì)這樣的局面與問(wèn)題,我們的工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)以及與人民群眾的期待都尚有一定差距,欠缺部署的銜接性、推進(jìn)的平衡性、打擊的持續(xù)性、斗爭(zhēng)的策略性與治理的協(xié)同性,制約了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開展。
“善戰(zhàn)者,因其勢(shì)而利導(dǎo)”。大數(shù)據(jù)引發(fā)的新一輪技術(shù)革命不僅改變生活,改變世界,帶來(lái)了公共空間、公共利益、公共安全、公共治理的重構(gòu),也成為了提升掃黑除惡戰(zhàn)斗力的“新引擎”,催生斗爭(zhēng)形態(tài)和打擊思路發(fā)生革命性變化?!皵?shù)據(jù)戰(zhàn)”作為一種嶄新的作戰(zhàn)樣式逐步顯現(xiàn):與黑惡勢(shì)力對(duì)決,數(shù)據(jù)先行。獲取、分析和運(yùn)用數(shù)據(jù)水平的高低,不僅成為衡量各級(jí)政法部門作戰(zhàn)能力和系統(tǒng)實(shí)力的重要指標(biāo),還將直接影響掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)勝負(fù)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)價(jià)值、平臺(tái)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值,助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用、系統(tǒng)政策的形成與科學(xué)思維的落實(shí)。
匯集數(shù)據(jù),打通平臺(tái),建立模型
應(yīng)圍繞涉黑涉惡案件的特征和人員建立專門的數(shù)據(jù)庫(kù),做到相關(guān)信息的全面、有效、及時(shí)匯總和精準(zhǔn)分析研判,實(shí)現(xiàn)類案關(guān)聯(lián)串并、人員識(shí)別比對(duì)、軌跡跟蹤摸排、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,對(duì)黑惡勢(shì)力及其人員精準(zhǔn)打擊、長(zhǎng)效打擊。
按照政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享中的“五個(gè)統(tǒng)一”總體原則,盡快整合城市公共安全管理與基層社會(huì)治理信息系統(tǒng)平臺(tái)、城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、雪亮工程大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、綜治中心信息化系統(tǒng)平臺(tái),建設(shè)政法信息共享平臺(tái)與跨部門大數(shù)據(jù)云協(xié)同平臺(tái)。統(tǒng)一工程規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、備案管理、審計(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推動(dòng),統(tǒng)籌謀劃,分級(jí)整合數(shù)據(jù)資源,促進(jìn)共享、平臺(tái)互通,真正做到下活“一盤棋”、織好“一張網(wǎng)”、形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),建立物理分散、邏輯集中、資源共享、政企互聯(lián)、全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤的政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)。構(gòu)建深度應(yīng)用、上下聯(lián)動(dòng)、縱橫協(xié)管的協(xié)同治理大系統(tǒng)。在“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”中開發(fā)智慧偵監(jiān)系統(tǒng),設(shè)計(jì)知識(shí)圖譜算法模型、同步推進(jìn),通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用對(duì)海量、多維度數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析、碰撞比對(duì),實(shí)現(xiàn)邏輯閉環(huán),提升人員案件動(dòng)態(tài)偵監(jiān)能力,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,提高精準(zhǔn)打擊、整體防控水平。
1、開發(fā)功能、設(shè)置模塊、可視應(yīng)用
在動(dòng)態(tài)偵監(jiān)方面,通過(guò)基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)、政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息、跨部門協(xié)作平臺(tái)的大數(shù)據(jù)化,精準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和預(yù)處理,在數(shù)據(jù)匯集的同時(shí)就進(jìn)行關(guān)聯(lián)串并,在統(tǒng)計(jì)與分析的基礎(chǔ)上通過(guò)云計(jì)算的方法自動(dòng)匯總分析線索,利用大數(shù)據(jù)對(duì)案件要素進(jìn)行比對(duì)碰撞,特別是通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)對(duì)各類涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行初步排查,篩選出可疑事實(shí)后再由干警進(jìn)行人工分析。實(shí)時(shí)排查資金與人員,通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)關(guān)聯(lián)、圖像識(shí)別等方法第一時(shí)間鎖定涉黑涉惡資金與人員,從而實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)打擊。自動(dòng)偵控涉黑涉惡人員,通過(guò)云平臺(tái)對(duì)涉黑涉惡人員的行蹤軌跡、資金流動(dòng)等信息進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)可疑事實(shí)即向系統(tǒng)報(bào)警,轉(zhuǎn)交干警處置。
在協(xié)同辦案方面,以大數(shù)據(jù)為契機(jī)建立政法機(jī)關(guān)與其他相關(guān)機(jī)關(guān)、部門充分協(xié)同的掃黑除惡云平臺(tái),對(duì)黑惡勢(shì)力的組織、人員、資金等進(jìn)行全方位的監(jiān)控,多地域、多部門協(xié)同鏟除黑惡勢(shì)力的組織基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),做到除惡務(wù)盡。基于云協(xié)同平臺(tái)的建設(shè),優(yōu)化既有的相關(guān)部門在涉黑涉惡案件偵查過(guò)程中的配合機(jī)制,提升效率性、準(zhǔn)確性。政法機(jī)關(guān)應(yīng)基于涉黑涉惡人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)云協(xié)同平臺(tái)與基層組織、金融機(jī)構(gòu)、通訊企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等主體實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,對(duì)涉黑涉惡人員實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管,嚴(yán)防其漏管失控、重操舊業(yè)。例如利用工商、稅務(wù)、銀行大數(shù)據(jù),全面跟蹤調(diào)查涉案資產(chǎn)的來(lái)源、去向、權(quán)屬和性質(zhì),依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,并通過(guò)云協(xié)同平臺(tái)保證實(shí)時(shí)性,對(duì)通過(guò)平臺(tái)提交的資金凍結(jié)等申請(qǐng)即時(shí)審核、即時(shí)執(zhí)行,防止時(shí)間差。通過(guò)云協(xié)同平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門信息數(shù)據(jù)核對(duì),保證對(duì)涉黑涉惡案件執(zhí)行措施的精準(zhǔn)性。
在銜接查處方面,建立涉黑涉惡案件數(shù)據(jù)庫(kù)與政法機(jī)關(guān)現(xiàn)有的“天網(wǎng)”“雪亮工程”等相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通的云平臺(tái),充分挖掘涉黑涉惡案件與關(guān)聯(lián)案件的線索聯(lián)系,特別是實(shí)現(xiàn)“保護(hù)傘”問(wèn)題線索優(yōu)先精準(zhǔn)分析,推動(dòng)完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索移送、反饋機(jī)制。對(duì)涉黑涉惡案件發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”腐敗線索,應(yīng)第一時(shí)間通過(guò)云協(xié)同平臺(tái)移交,黨員干部參與犯罪行為進(jìn)行同步偵查、同步起訴、同步審理。對(duì)經(jīng)由不同渠道發(fā)現(xiàn)的有關(guān)聯(lián)的涉黑涉惡案件與腐敗案件應(yīng)經(jīng)由云協(xié)同平臺(tái)合并線索全面徹查。
在科學(xué)督導(dǎo)方面,需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢查督導(dǎo)工作,對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展成效進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而提高政治站位、突出調(diào)研指導(dǎo)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、建立評(píng)價(jià)體系、檢驗(yàn)基層政權(quán)。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)日常監(jiān)管分析與歷時(shí)比對(duì)、對(duì)涉黑涉惡案件與人員信息的錄入與跟蹤、對(duì)政務(wù)、政法、基層社會(huì)治理以及跨部門信息平臺(tái)的協(xié)同整合、對(duì)與涉黑涉惡違法犯罪牽連的涉腐敗犯罪,尤其是保護(hù)傘的銜接偵辦與類案串并,排除主觀因素,采取全面、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方式和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),以大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),樹立客觀參照,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安情況、基層政權(quán)情況的數(shù)字化、指標(biāo)化、細(xì)致可控的綜合分析管理,并在此基礎(chǔ)上,將靜態(tài)的評(píng)價(jià)體系變?yōu)閯?dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析和指導(dǎo),提升督導(dǎo)工作的時(shí)效性、實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性,保證督導(dǎo)工作實(shí)事求是,幫助督導(dǎo)工作督準(zhǔn)、督實(shí)、督出成效。借助上下打通的信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全通報(bào)、約談、日常督辦、掛牌督辦等制度,加強(qiáng)對(duì)特別重大復(fù)雜涉黑涉惡案件重點(diǎn)督辦,必要時(shí)督促各地用好提級(jí)管轄、異地辦案等措施,最大限度排除干擾,倒逼思想認(rèn)識(shí)到位、政策把握到位、情況熟悉到位、聯(lián)絡(luò)溝通到位。同時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)信息手段、大數(shù)據(jù)信息建設(shè)直接獲取基層第一手資料,及時(shí)挖掘新鮮經(jīng)驗(yàn),既促使也幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而有針對(duì)性提出意見建議。
2、填補(bǔ)制度、長(zhǎng)期建設(shè)、智力支持
應(yīng)抓緊出臺(tái)法律法規(guī)、強(qiáng)化落地細(xì)則、動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)整,著力構(gòu)建制度鏈,既為有關(guān)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)掃黑除惡提供依據(jù)和指導(dǎo),也在公民隱私等廣受關(guān)注的問(wèn)題領(lǐng)域?qū)?a href="http://www.wagqh.cn/zhzf/" target="_blank">大數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行規(guī)制和監(jiān)管。例如可以出臺(tái)《關(guān)于大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于掃黑除惡的專項(xiàng)工作指南》《掃黑除惡數(shù)據(jù)線索管理辦法》等文件,提出應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、核心要求等基礎(chǔ)事項(xiàng),規(guī)定大數(shù)據(jù)掃黑除惡的具體措施,明確數(shù)據(jù)如何收集、如何共享,解決數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)應(yīng)用責(zé)任等問(wèn)題,將大數(shù)據(jù)掃黑除惡納入法治化的軌道中來(lái),杜絕“打黑”變“黑打”的現(xiàn)象,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,避免“政績(jī)工程”“運(yùn)動(dòng)式”工作方法出現(xiàn)。
在各類掃黑除惡相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)及其體系的建設(shè)中,均應(yīng)注意建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理目錄、管理辦法、更新維護(hù)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障措施,明確各類數(shù)據(jù)管理主題和更新周期,不斷完善數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析和共享體系,保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性和鮮活性。
可以考慮適時(shí)成立大數(shù)據(jù)工作組,為大數(shù)據(jù)掃黑除惡工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各方資源協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、深入全面開展從根本上提供組織保障,并在中央政法委、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,圍繞大數(shù)據(jù)掃黑除惡中涉及的技術(shù)難題、跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題召開聯(lián)席會(huì)議,舉辦定期研討,提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案,不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)掃黑除惡工作走向深入。聯(lián)席會(huì)議也應(yīng)圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題邀請(qǐng)從事掃黑除惡研究的專家學(xué)者以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究的專家和技術(shù)骨干參加,為大數(shù)據(jù)掃黑除惡工作提供智力支持和技術(shù)支持,增加聯(lián)席會(huì)議研討的針對(duì)性和科學(xué)性。
打贏掃黑除惡這場(chǎng)仗必須用大數(shù)據(jù)支撐,必然運(yùn)籌于數(shù)據(jù)之中、決勝于數(shù)據(jù)之上。這就要求我們必須具備數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)頭腦,具有專家、工程師的素養(yǎng),善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)變革指揮決策方式、優(yōu)化專項(xiàng)斗爭(zhēng)指揮流程、改變組織形式、提升工作能力。只有讓大數(shù)據(jù)真正成為解析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“顯微鏡”“透視鏡”“望遠(yuǎn)鏡”,使戰(zhàn)場(chǎng)變得清晰透明、指揮變得精準(zhǔn)高效,方能破解斗爭(zhēng)迷霧、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取這場(chǎng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利。